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PYMES PODRÁN EXIGIR RESPETO A 40 POR CIENTO
DE COMPRAS DEL ESTADO
Frente a los numerosos problemas
que perjudican la formalización y el desarrollo
de la micro y pequeña empresa, el Pleno
del Congreso aprobó, por amplia mayoría,
el establecimiento de mecanismos de solución,
entre ellos el que puedan ejercer su derecho de
impugnación a los procesos de selección
que no respeten el 40 por ciento de las compras
estatales a esos sectores.
"Se trata de impulsar la
productividad de las micro y pequeñas empresas
y otorgar los mecanismos reales que las hagan
más competitivas. Eso significa estimular
su formalización y ayudar a su innovación
tecnológica", expresó el
presidente de la Comisión de Producción
y Pymes, Manuel Merino
de Lama (UPD), al defender la iniciativa.
De acuerdo a la norma, las instituciones públicas
deben separar no menos del 40 por ciento de sus
compras para que sean atendidas por las MYPE,
en aquellos bienes y servicios que éstas
puedan suministrar y de no hacerlo las empresas
perjudicadas pueden hacer valer su derecho observando
el proceso.
La decisión aprobada por
52 votos a favor, ninguna en contra y 19 abstenciones,
modifica dos artículos de la Ley 28015
y señala que en los contratos de suministro
periódico de bienes o de prestación
de servicios de ejecución periódica
que celebren las MYPE, éstas podrían
optar por la retención de parte de las
entidades de un diez por ciento del monto total
del contrato. La retención de dicho monto
se efectuará durante la primera mitad del
número total de pagos a realizarse en cada
pago con cargo a ser devuelto a la finalización
del mismo. El incumplimiento injustificado por
parte de los contratistas beneficiados dará
lugar a la inhabilitación temporal para
contratar con el Estado entre uno y dos años.
REGIMEN
LABORAL POR DIEZ AÑOS
Otro aspecto incorporado a la norma
es la creación del régimen laboral
especial dirigido a fomentar la formalización
y desarrollo de las MYPE y mejorar las condiciones
de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza
laboral de los trabajadores. La vigencia será
por un período de diez años, tiempo
en que las empresas deberán cumplir con
las condiciones establecidas para lograr beneficiarse
con la ley. El régimen aludido comprende
remuneración, jornada de ocho horas de
trabajo, horario de trabajo y trabajo en sobre
tiempo, descanso semanal, vacacional, por días
feriados, despido injustificado, seguro social
de salud y pensión.
DESARROLLO
PARA LAS PYME
El dictamen que fue aprobado en
forma unánime en la comisión de
Producción y Pimes, señala entre
sus disposiciones complementarias, que las referidas
empresas quedan autorizadas por tres años
a pagar en forma fraccionada, hasta en diez armadas
mensuales los derechos aduaneros e impuestos que
gravan la importación de maquinaria y equipo
nuevo destinado al proceso productivo. El proyecto
también es aplicable para el caso de accesorios
y repuestos nuevos necesarios para el funcionamiento
de la maquinaria y equipo importado bajo los alcances
de esta disposición.
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